瑶海区城管“四化“举措推进城管执法规范化

近年以来，瑶海区城管局积极贯彻住建部执法队伍“强基础、转作风、树现象三年行动的攻坚年”，以开拓创新的思路、扎实有力的举措、求真务实的作风，推进执法综合化、管理一体化、队伍规范化、学习培训专班化。

巡回法庭助矛盾纠纷调解。当市民遇到违法建设拆除、占道经营整治等纠纷时，如果对城市管理行政机关的处罚、行政强制措施存在异议，提起诉讼时，日后不必到法院，“就近”到设立在瑶海城管部门的“巡回法庭”进行审理。2018年7月，瑶海城管通过打通行政执法、行政审判服务群众“最后一公里”。截至目前，瑶海区城管巡回法庭，组织全区城管系统40多人参与2次审判旁听，人民法院开展诉前调解1次,进行城管部门执法人员的法律培训和业务指导3次，有效增进城市管理执法与司法的良性互动。

驻队律师为执法“把脉问诊”。今年3月，瑶海区城管创新推进驻队律师进中队。通过驻队律师为城管执法把关,为城市管理综合执法全过程提供法律护航。驻队律师从执法程序、法律依据、案件证据等各环节为日常城管执法工作提供指导，为重大决策、疑难复杂事件提供法律意见。截至目前，瑶海区驻队律师开展法律知识讲座培训11次，提供一对一式的法律咨询52次，随队执法50余次，下达律师函48份，推送法律资讯28条。“城管队员+驻队律师”带来的“化学反应”，不仅体现在律师参与执法活动带来的效果上，更深层次则是促进了城管执法方式及法治思维的改变。

星级中队促能力“内化于行”。着装是否规范、是否严格规范公正文明执法、执法过程是否佩戴使用执法记录仪……这些内容都将是考核城管执法中队的评分项。为推进全区城管派驻中队规范化建设和城管执法队伍规范化建设，星级中队考核评定标准内容涉及党建工作、制度建设、执法纪律、执法规范、执法保障等方面。目前全区有4个城管执法中队通过中队自评、区级初核、市级复核、挂网公示等规定程序，被评定合肥市城管执法星级中队。

城管党校强队伍素质提升。去年5月，全省首家城管党校在瑶海区成立。瑶海城管党校采用教学讲座、专题报告、考察观摩、体验实践主题教育"四位一体"的教学培养模式，有计划地对瑶海城管系统全体党员干部职工轮训。通过理论知识、业务技能、执法技巧等培训,努力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、敢于担当”的城管队伍，全面提高城管系统党员干部的理论素养、履职能力和工作水平。还采取"走出去"形式，每月定期开展体能训练和队列训练，全面提高执法队员综合素质。截止目前，“城管党校”开办14期专题培训班，培训党员干部和城管队员2200多人。（姚呈轩)