瑶海：精准监督 靶向整治基层小微工程突出问题

“街道制定的招投标管理办法，明确了开标流程、资质审核等环节，我们在招标时，依规操作、接受监督，不会出现执行偏差，能够有效防范廉洁风险。”面对淮浦街道筹备组纪检干部的回访，街道一名工作人员如实说道。

为拓宽问题线索来源渠道，淮浦街道筹备组纪检干部紧盯基层小微工程资金使用、项目实施等民生领域，定期梳理巡察、“12345”热线、信访举报等平台的投诉件和反馈问题，强化日常监督。近期，在梳理巡察反馈问题时，纪检干部发现街道社区小额修缮、零星采购、便民服务类小微工程体量多、分布散、经手环节杂，在小微工程建设项目中存在超预算报价、关联方询价等突出问题，有廉洁风险。为补齐基层小微工程建设监管短板，在瑶海区纪委监委的指导下，淮浦街道筹备组坚持问题导向，开展专项整治，构建“点题+嵌入”监督机制，推动小微工程建设整治落地见效。

整治前期抓实点题式监督，纪检干部对照巡察反馈问题全面梳理汇总共性、个性风险点，督促街道、社区梳理项目管理漏洞，同步牵头建立小微工程建设项目负面清单，列明关联方询价、超预算报价、项目时间逻辑混乱、合作主体无经营资质等各类禁止性行为，前置防范项目立项、询价阶段廉洁风险，让经办人员明晰“行为边界、禁止事项”，从源头压缩权力寻租空间。

整治期间做实嵌入式监督，紧盯招投标关键环节前移监督关口，纪检干部列席项目开标流程、现场监督定标评审会议，对投标人资质、报价材料、评审流程同步核验，及时纠治虚假开标、简化招标程序、评审走过场等流程走样问题。同时，进一步健全完善制度，纪检干部联合党政办制定《小额零星工程、购买服务项目招投标管理办法》，细化明确适用范围、操作流程、履约监管及招标模板，实现小微工程监管标准化、制度化；针对专项整治中发现的项目采购不规范问题，建立问题线索闭环处置机制，追责问责12人。

今年以来，瑶海区纪委监委开展为期2个月的基层“小微工程”建设突出问题专项督查，纪检监察室牵头，依托纪检监察协作区统筹各街道、派驻组监督力量，组建6个专项督查组，聚焦项目决策审批、招标投标、施工建设、验收管护、资金使用等五个环节开展交叉互查，既深挖背后违纪违法线索严肃查办案件，又同步梳理制度漏洞推动系统整改，实现“查处一案、规范一片、治理一域”综合成效。

下一步，瑶海区纪委监委将持续深化“室组区街”联动监督机制，紧盯小微工程、民生资金、城市更新等风险点健全长效管控机制，常态化开展专项督查和整改“回头看”，切实防范基层微腐败。