和平路街道党工委关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年11月16日至12月8日，区委巡察组对和平路街道党工委开展了常规巡察。2023年4月3日，巡察组向街道党工委通报了巡察反馈意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、提高政治站位，有力组织和推动整改

自巡察反馈以来，街道党工委牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的思想认识，坚决扛牢整改主体责任，第一时间成立由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任第一副组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由街道党工委副书记兼任办公室主任，切实推动各项措施落到实处。

街道党工委印发《落实区委巡察反馈意见整改方案》，明确了总体要求、主要任务和组织保障，分析查找问题产生的深层次原因，研究制定了3个方面116条整改措施。整改期间，街道建立了整改周报制度，党工委班子统筹指导相关部门深入研究整改措施，实时督促整改进度，着力推动制度建设。街道党工委召开集体调度会，逐一听取汇报，逐一分析讨论，强力推进巡察整改工作。同时，街道纪工委逐一督促检查，推动整改工作。

二、坚持对标对标，坚决落实和深化整改

（一）深入贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求，推动街域经济高质量发展

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。  

一是将习近平总书记重要讲话精神列为每次党工委会议的第一议题。完善学习制度，严格遵守《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，精心制定和平路街道党工委理论学习中心组年度学习计划，街道党工委采用自学与集中学、学习与研讨相结合的方式，每月1次坚持召开理论学习中心组学习会议。

二是通过中心组学习、“三会一课”等形式，及时学习习近平总书记重要讲话精神及主题教育相关内容；规范编制学习教育材料，通过线上加线下、集中学习加个人自学等方式相结使学习内容更加广泛全面。

2.扎实推进高质量发展。

一是加快推进经济指标完成。强化服务，走访企业，结合“四送一服”“五进”等工作，对限上在库企业定期走访，重点企业进行包保走访，同时加大各级政策宣传，助力临规企业升规纳统，已走访对接蓝色光标、新脉源等准规模企业，宣传入统的相关政策，争取年底入统。

二是牢固树立高质量发展观念，积极帮助企业搭建科技创新平台，提升企业竞争力，拟助力安徽玉臻科技集团有限公司申请国家高企，向科技型服务企业转型。

三是提升攻坚克难能力。在促进项目建设发展方面，紧盯第三方支付中心项目、华联项目倒排施工计划，按期推进。预计第三方支付中心项目年底主体建设结束、华联项目年底投入使用。

四是树立争先进位意识。结合街道发展定位，及时转变思想，提高认识。制定年度工作计划和重点任务分解，加强周调度、月分析、季小结，确保保质保量完成目标任务；及时完善各项制度，努力增强争先进位意识，立足街道全面发展上台阶。

3.严格执行上级决策部署。

一是督促住宅小区阳台排水项目整改。开展2次实地排查验收，区质监站、小区群众代表监督到场，小区物业公司做好日常后续管理，已于2023年6月竣工验收；依据我区大建设计划，轨道4号线纺织新村项目、螺丝岗路项目实物安置点为龙兴家园，街道积极对接了解项目验收情况，并催促复兴公司尽快交付。加快符合条件的安置房办证进度，目前已办证1683套。

二是积极加大违建拆除力度。目前拆除进度超过全区平

均处置进度，排名靠前，对新发现的违建，发现一处，制止一处，拆除一处。

三是对“扫黑除恶”斗争创新宣传载体。利用辖区商户LED屏幕，滚动播放扫黑除恶宣传标语；通过各个微信、QQ居民群扩散宣传扫黑除恶相关法律知识，社区民警、社区志愿者深入居民家中、门面商家散发“扫黑除恶致全区人民群众的一封信”，目前暂无收到群众举报涉黑涉恶事件；加强沟通对接，街道平安建设部与辖区派出所紧密结合，做到每日一对接，每周一总结，暂未发现辖区内涉黑涉恶势力；通过《社区矫正对象管理条例》等法律法规宣传，开展系列教育培训，进一步提高社区矫正人员法律意识。

4.加强防范化解重大风险。

一是对征迁安置类问题，成立工作专班积极推进化解，不定期召开党群议事会，与居民代表沟通工作开展情况，及时进行交流。

二是街道电诈警情发案率处于下降趋势，截至目前未被挂牌；辖区大部分居民下载国家反诈中心APP软件，增强了辖区居民对电信诈骗的认知度，增强防范意识。通过开展安全培训与演练，增强了小区居民的火灾防范意识，督促物业公司积极推进隐患整治力度，消防管网问题已得到及时整改。  

（二）切实整治群众身边腐败问题和不正之风，强化全面从严治党

5.持续深化党工委主体责任。

一是进一步增强党工委主体责任意识。及时制定《和平路街道党工委全面从严治党主体责任清单》，党工委定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作，主要负责人每半年对党工委班子成员、社区党委负责人进行廉政谈话；领导班子成员定期与部门负责人和包联社区两委进行谈心谈话，指出存在问题和努力方向，做到红脸出汗，及时提醒工作人员自省、自警，纠正苗头性、倾向性问题，进一步夯实廉政思想基础。

二是强化日常管理。纪工委、效能办严格落实街道考勤、

请销假等管理制度，坚持月度考勤督查通报，紧盯重要时间节点开展作风效能督查，将监督结果与平时考核、年度考核目标结果相结合，推动机关效能作风建设做实做细，公平公正、奖勤罚懒。

6.不断落实纪检监督责任。

一是纪工委全面梳理街道廉政风险点。围绕“四域四化”、开展群众身边不正之风和腐败问题“1+5+N”等专项整治，对民生社保、城市管理、征迁建设、物业管理、食品药品监管、招投标、财务审计等重点领域进行专项督促检查，排查涉嫌违纪违法情况。

二是加强党风廉政教育。利用工作例会、党员活动日等方式开展“以案示警”教育，开展赴廉政教育基地学习，与辖区企业共建开展廉政文化活动等多样化廉政警示教育活动。

三是建立街道纪检监察月度工作例会制度。组织纪检工作人员参加纪检系统业务培训，推荐纪检工作人员参与区委巡察，逐步提升纪检工作人员业务能力。

7.努力打通“一改两为”最后一米堵点。

一是街道纪工委定期进行效能检查和通报，并及时约谈工作中存在的“推拖糊、虚粗软”现象，加强执法队伍学习培训，严禁执法队伍粗暴执法等不良社会影响的发生。

二是加强对惠民政策落实的监管。不定期对街道低保等工作开展督查，全面检查申请流程、档案管理，对申报困残补贴的低保户及时纳入保障。及时对新增就业困难人员采用电话回访或上门等形式进行就业帮扶。大力开展多样化宣传方式，因地制宜开展“线上+线下”全覆盖的宣传活动，相关部门和社区开展有针对性地宣传，提高暖民心行动的群众知晓率和满意度。

8.着力常抓“四小四大”问题。

对“四小四大”问题常抓不懈，特别是工程领域严格规范招投标行为，加强合同审核管理、建立工程清单验收制度，要求施工单位提供实际施工清单、明确实际项目内容。

9.严格执行政府采购和财经制度。

一是严格落实政府采购和财经制度的执行，对财务报销审核、审批、大项开支上会研究制度；对工程施工协议、开标、竣工验收、结算审核报告等规范操作落到实处。

二是学习采购制度和财经制度，严格按照政府采购相关制度执行。

三是及时做好政务公开工作。对采购的限额以下政府购买服务项目在政府信息公开网站上进行补充公示。

四是加强定点租车管理。组织学习《瑶海区社会化车辆定点租赁服务公司有关事项的通知》，进一步加强了公务用车申请事前审批。

（三）坚定践行新时代党的组织路线，加强基层组织建设

10.充分发挥党的领导核心作用。

一是定期召开党建工作专题会议，研究部署党建工作，做到会议有照片、有记录、有宣传；积极创新党建品牌，拓展党群议事会形式，在繁昌路社区鼎元府邸小区承办全区首场露天党群议事会，议出基层治理“心”天地。

二是规范民主生活会的各项程序，会前落实谈心谈话制度。民主生活会上动真碰硬，班子成员刀刃向内、勇于指出他人存在的问题。街道领导班子成员积极参加所在党支部的政治理论学习及主题党日活动，无故不参加者在支部群里通报。

三是完善团组织“推优入党”工作制度，指导党支部对符合条件团员同志进行推优入党。

11.进一步加强基层党组织建设。

一是规范“三会一课”制度落实。对“三会一课”的内容，党支部提前做好规划、安排，及时进行记录。

二是严把党员发展关。举办党务知识培训班，提升党务人员业务能力，对各支部发展党员资料严格审核，及时纠正指导，确保发展党员程序规范、资料齐全。

三是进一步规范党费收缴制度。认真组织党员学习党章和党费工作有关规定，切实提高党员缴纳党费的思想认识，明确专人管理党费账目，提前公示收费标准，做到公示清楚，使党费收缴情况更加清楚明白，并对党费缴纳情况及时公布，以接受党员群众的监督，提高党员缴纳党费的自觉性和主动性。

四是严格党员教育管理。支部将廉政学习教育纳入“三会一课”和主题党日活动内容落实，使党员干部的廉政意识有效提升；落实支部书记与党员的谈心谈话制度，支部书记定期与党员开展谈心谈话。

12.坚持党建引领基层治理。

一是严格落实“三减一加强”专项行动。通过加大宣传，将基层减负、社区工作事项准入制度等文件精神传达到各个社区；对照“两个清单”，将各类不规范挂牌、工作任务、盖章证明等清理规范到位，对发现的突出问题及时处理、及时纠正。

二是充分发挥党群议事会作用。落实街道包联社区领导到社区参加党群议事会，全面协调议事内容；党群议事会已实现常态化、规范化地开展，各社区每周召开一次党群议事会，并将召开情况以台账形式上报党群工作部。

三是加快推动小区业委会组建工作。城市管理部牵头，各社区加强宣传动员，完成业主委员筹备组人员的确定，资格初步审核，社区党组织在筹备工作中积极发挥主导作用。依据法规组建程序、积极推进业主大会成立。

四是充分发挥网格化管理的作用。落实网格员走访巡查，做到三个必访、三个必看、三个必查、三个必巡制度以及事件的处理；开展综治二期平台社区采集信息录入模块培训会，定期组织召开网格工作例会，传达上级精神、落实工作任务；制定社区网格长（专职网格员）工作考核管理办法，明确工作职责，及时抽查网格员对网格内信息的掌握，通报工作情况。

五是充分发挥党建引领工作。由社区党组织主导，每月组织物管会、网格员、物业公司、居民党员、居民代表物业联盟召开工作会议，共同协调解决居民诉求和物业服务满意度评价；每周开展一次物业项目经理业主接待日活动，受理业主反映的物业管理问题，合理解决业主诉求，化解物业与业主之间的矛盾，降低投诉率；建立完善红色物管工作制度，以党建引领为抓手，积极推进物业服务企业，提高物业管理服务水平，有效化解矛盾纠纷。

13.积极加强干部队伍建设。

严格落实用人制度。杜绝使用违规返聘退休人员，社区工作者和社区小管家均由区统一招考招聘，对原街道食堂返聘人员及时清退。

14.全面落实巡察整改。

巡察反馈的和平村浴池问题，为铜陵路改造、修建铜陵路高架时，由原瑶海区建设局（拆迁办）与原大通路街道签订协议将该处房产安置给安拖厂8户拆迁户居住，性质为安置房屋；原繁昌路社区北边砖瓦房问题，已申请法院强制执行；2021年12月17日已登报发布项目回迁安置公告，其中涉及非住宅单位工商银行安徽省分行，该单位一直未办理结算安置手续。目前结合工商银行在瑶海区所有征收项目统一汇总，积极与工商银行合肥市支行进行接洽。    

三、持续抓好整改，巩固拓展整改成果

（一）认真抓好后续整改工作。以巡察整改为契机，继续深挖问题根源，突出整改实效，在前期集中整改的基础上，持续用力，不折不扣抓好后续整改。对已经完成的整改任务，持续推进，防止出现反弹。对需要一段时间落实的整改任务，紧盯不放，跟踪问效。对需要举一反三、长期坚持的整改任务，坚持挂账不销号，久久为功、善作善成。

（二）深入推进党风廉政建设。持续推进机关作风建设及反腐败斗争，广泛开展警示教育、任前廉政谈话。加强对社区和职权部门的监督，杜绝“四大四小”问题的发生。不断推进各项制度完善，确保财务规范、制度规范、决策规范。坚持早发现、早教育、早处理，用好监督执纪“四种形态”。

（三）全力推动街道事业创新发展。深入学习贯彻党的二十大精神，切实落实“一改两为”，紧扣瑶海“双示范”“千亿区”目标，聚焦区委“三大行动”，紧抓产业转型，狠抓城市更新，常抓环境提升，拉高标杆、奋勇争先，真正以高质量发展成效检验问题整改实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向街道反映。联系电话：0551-64458918；邮政信箱：合肥市瑶海区铜陵路192号和平路街道综治中心；电子邮箱：yaohaihepinglu@163.com。