区科技局党组（科协）关于巡察整改进展情况的通报

2022年11月30日至2022年12月14日，五届区委第四轮巡察组对区科技局党组（科协）开展了巡察。2023年4月3日，对区科技局党组巡察情况进行了反馈，指出三方面共33个问题。按照区委巡察和党务公开工作要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、党组组织巡察整改情况

区科技局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气，扎实做好巡察整改工作。第一时间成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，党组书记发挥第一责任人作用，率领领导小组研究反馈问题整改方案。2023年4月10日召开党组（扩大）会议，集中调度巡察整改落实情况。整改过程中，坚持统一思想、立行立改，明确责任、细化分解，建章立制、常抓不懈，整改落实取得了阶段性成效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）认真落实中央决策部署和省市区委工作要求，加快创新驱动发展

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

（1）落实以“四个第一”为重点的学习对标制度。

一是制定了2023年度党组中心组学习计划，按时按期召开党组会，抓好党组中心组学习工作，充实学习内容。

二是加强党建工作、思想理论学习，党组会、党组中心组学习会多次对党中央的决策部署和指示精神进行学习领会，严格落实工作责任。

（2）走深走实主题教育。

一是制定了党组中心组学习计划，扩大党组中心组学习范围，加强对科技工作等方面的专项学习，做到应学尽学。

二是严格对照区委宣传部等相关单位对于党组中心组学习的文件要求，严格对照学习要求，逐条分析研究，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

2.积极践行习近平总书记科技创新重要论述。

（1）持续发力推动高新技术企业发展。

一是加大开展中科院、中科大、重庆理工等高校院所交流合作，常态化收集企业技术需求及发布高校科研成果，搭建创新资源桥梁，促进成果转化落地。

二是截至目前，瑶海区科技系统已培养技术经纪人4名，实现全区科技系统和市科技成果转化专班全员“持证上岗”。

三是召开培育培训会重点宣传和解读高企申报、科小入库、高层次人才团队引进等专项政策，200多户次企业、机构、单位参会参训；加强实地走访服务频次，给予企业科技服务现场指导。

（2）加强科技创新载体建设。

一是提前谋划，全面摸排瑶海区闲置楼宇资源，目前梳理46处3000平米以上空间，符合建设要求及有意向运营单位5个。

二是对接重点拟建设孵化器、众创空间运营单位（普奥菲科技企业孵化器、辰冠文化众创空间、银通物联众创空间、尚荣大健康孵化器、新交通大厦孵化器），持续跟进申报服务工作，达标后推荐市科技局。

三是邀请市科技局总工程师、市科创集团讲师召开全区孵化载体建设座谈会；会同区投促、区产投接待广州、重庆孵化载体相关机构，交流建设经验，促进深层次合作。

（3）引导推动科技研发。

一是制定创聚瑶海高质量发展政策第38条鼓励企业加大研发投入专项政策。

二是会同属地街道前往中铁四局集团第四工程有限公司、中建四局第六建设有限公司等重点企业开展实地走访服务，指导企业合理合规填报RD研发投入。

（4）畅通技术成果转化路径。

一是区委科创委制定了区科技招商工作年度实施方案，并成立工作专班，设计科技招商人员信息表、科技招商信息采集表、区科技招商项目推进情况统计表。并于6月28日下午区委科创委工作会议中原则上同意我区科技招商工作方案。

二是在市委科创委和成都理工大学指导下，由区科技局、成都理工大学产业发展研究院、合肥兴泰控股、瑶海科创集团联合承办的“科里科气•科创荟”第三十六期科技成果转化项目路演暨第1届“合肥瑶海杯”双创成果路演（成都理工大学专场）活动成功举办，这也是成都理工大学历史上的首次项目路演。3个特别团队、9个创业项目、8个创新项目路演。重点对接项目2个。

（5）壮大科技服务力量。

一是上半年完成瑶海科创集团筹建工作，强化科创资源整合能力，着力打造瑶海科创集团运营能力和科创事务承接能力。

二是召开区委科创委工作会议、区全民科学素质工作会议，以制度性改革打通难点堵点，进一步完善科创科普体制机制，制定瑶海区科技创新工作要点、科技创新栽树工程大提升行动瑶海区落实方案、瑶海区全民科学素质工作考核实施细则，统筹发展能力进一步提升。

3.加强科普阵地建设管理。

（1）发挥科普画廊宣传作用。

一是经过与街道、社区的对接沟通，区科协督促各相关单位建设科普画廊，已于5月底前全部建设完毕。

二是通过发送提示函的方式，要求街道、社区定期更换科普画廊挂图。

（2）完善线上科普工作。

对瑶海科普网发布的信息开展常态化梳理工作，已对接第三方服务机构，对未更新的科普园地版块进行更新。

4.积极落实“一改两为”。

（1）健全政策奖励资金监管。

一是安徽安立德新信息科技发展股份有限公司、合肥云征程信息科技有限公司已退回高企奖补资金至属地财政账户。

二是区科技局会同城东街道前往安徽省思云电子科技有限公司，对该公司现场沟通并函告通知，目前该公司因资金问题协商暂缓，公司承诺一旦公司资金问题得以好转，第一时间会将政策支持资金退回。

（2）常态化服务企业。

一是对区科技局包保16家企业建立企业服务台账，各包保干部建立常态化联系走访机制，确保服务到位及满意率。

二是规范包保服务内容，对包保企业包满意第一时间了解企业诉求，并最大限度解决企业问题，确保不满意率“清零”。

5.落实理论学习和宣传思想工作。

（1）提高党组重视程度。

加强党组研究部署，及时调整局领导小组成员，确保工作由单位一把手负责。完善文件审批流程，确保上级批示文件均由局领导批示留痕。

（2）充分发挥阵地作用。

一是提高党建工作重视程度，定期开展党建活动，及时上传瑶海科普网“党建引领”一栏信息。

二是对接第三方网站维护，开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习（测试中，需完善后上线）、党的二十大精神专题学习专栏（已上线），并进行更新。

（二）有力贯彻全面从严治党战略部署，深入开展群众身边腐败问题和不正之风整治

6.落实管党治党主体责任。

（1）落实第一责任人职责。

一是加强党组中心组关于党风廉政建设和反腐败工作文件的传达学习。

二是通过党组会议专题研究部署党风廉政建设相关内容，加强党组对党风廉政建设和反腐败工作的重视程度。

（2）积极开展警示教育。

一是制定党组中心组年度学习计划，将科技系统的典型案例列入学习计划，利用身边事教育身边人。

二是前往党政教育基地，将“利用身边事教育身边人”落到实处，

7.严格执行财经制度。

（1）规范政府购买服务。

一是规范政府购买服务人员加班审批制度，严格按照据实发放的原则进行审批。

二是制定《瑶海区科技局（科协）工作人员平时考核实施方案》，明确考核任务目标，确保费用依规发放。

（2）完善报销入账凭据。

一是细化财务报账流程，完善财务审批三审制度，确保报账附件无缺失。

二是严肃财经纪律，规范财务支出手续和资金管理，加强内部风险管理和财务控制，降低财务风险，杜绝再次出现类似情况。

（3）规范科普活动经费管理。

一是严格按照财政局要求，自2020年9月开始，活动开展结束，由街道将活动总结、新闻稿报至区科协后，区科协将1000元活动经费划入街道账户。

二是自2022年9月开始，所有活动经费均不再划转至街道，由区科协统一发放宣传品。

（三）扎实践行新时代党的组织路线，进一步强化基层组织建设

8.充分发挥党组核心作用。

（1）提高党建重视程度。

一是提高党建工作重视程度，制定了年度党建工作计划。

二是通过党组会议专题研究局党组党建工作，确保党建工作落实到位。

（2）落实民主集中制。

一是严格执行“末位表态”制度，严格按照事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录的程序进行。

二是完善党组会、党组中心组学习会等会议议程，将“末位表态”落到实处。

（3）执行“三重一大”决策制度。

加强“三重一大”决策制度的学习，并严格按照“三重一大”决策制度要求，切实做到应学尽学，该研究的全部上会研究。

（4）严肃党内政治生活。

一是完善民主生活会、组织生活会的会议流程。严肃落实批评和自我批评环节，开展严肃的互相批评。

二是认真落实“三会一课”制度， 按规定落实主题党日、党务发展、党费收缴、党务公开等相关工作，并做好工作资料的收集、整理、归档。

（5）坚持双重组织生活会制度。

一是完善民主生活会、组织生活会的会议流程。严肃落实批评和自我批评环节，开展严肃的互相批评。

二是严格执行领导干部执行双重组织生活制度，党组成员既参加民主生活会，也要以普通党员身份参加组织生活会，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员的各个环节。

9.夯实机构党建基础工作。

（1）严格执行“三会一课”制度。

一是认真落实“三会一课”制度，按规定落实主题党日、党务发展、党费收缴、党务公开等相关工作，并做好工作资料的收集、整理、归档。

二是提高思想认识，严格执行“三会一课”制度，做到时间安排到位、参会人员到位、会议上课内容到位，通过不断地调动党员参与的积极性，退休党员的“三会一课”参与率有明显提高。

（2）严肃开展组织生活。

一是完善民主生活会、组织生活会的会议流程。严肃落实批评和自我批评环节，开展严肃的互相批评。

二是切实安排好民主生活会、组织生活会的会议流程，严格履行会议程序。做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位。

三是5月26日前，区科技局召开专题民主生活会，严肃落实批评和自我批评环节，开展了严肃的互相批评。

（3）规范党员发展程序。

一是已整理、归档党员发展工作资料，安排专人保管、专柜存放，并如实做好会议记录，准确全面执行党员发展工作流程。

二是下一步严格对照《中国共产党发展党员工作细则》标准，完善入党程序。

（4）做好党员民主评议。

完善党的组织生活制度，加强对退休党员关于“三会一课”的宣传工作，切实提升了退休党员的组织生活参与率。

10.加强干部队伍建设。

（1）干部选拔任用程序不规范。

通过对《干部任用条例》等干部选拔任用工作回避制度的学习研究，加强思想教育，避免再次出现类似错误。   

（2）充实科协力量。

根据区委编办文件规定，区科协归口区科技局管理，现区科协管理事务由区科技局领导代为履行该职责，工作人员由科技局统筹安排。

三、继续深化后续整改

下一步，区科技局党组将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任，对照巡察反馈意见要求，举一反三，标本兼治，严格抓常抓严抓实，持续巩固巡察整改成效，高质量推动工作落实。继续压实巡察整改工作领导小组责任，着力在强化党建引领上下功夫，在推动工作执行上见成效，在深化内部管理上有起色，在加强队伍建设上出形象。

欢迎广大干部群众对巡察整改工作进行监督。如有意见建议，请及时向区科技局反映。联系电话：0551-64479177；单位地址：合肥市瑶海区郎溪路与长临路交口区公共卫生大楼10楼；电子邮箱：hfyhqkjj@163.com。