根据市委统一部署,2022年11月14日至12月30日,市委第九提级交叉巡察组对三里街街道开展了巡察,并于2023年3月13日向街道反馈了巡察意见,对巡察反馈意见指出的3大类14个方面具体问题,共分析原因74项,制定措施101项,对巡察反馈意见涉及的责任人,共开展提醒谈话8人,集体谈话13人次。现将巡察整改进展情况报告如下。
一、高度重视、全员推进整改工作
(一)思想认识重视整改。三里街街道党工委高度重视巡察组指出的问题和提出的意见,把整改落实工作作为一项重大政治任务来抓,认真对待,切实抓紧抓好,务求整改实效。根据巡察反馈意见,第一时间召开街道党工委扩大会议,成立由党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任第一副组长,党工委班子成员任成员的巡察整改工作领导小组,全面部署安排巡察整改工作。
(二)组织层面细化整改。集中整改期间,每十天左右召开一次专题调度会议,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。5月6日,街道党工委召开了巡察反馈整改专题民主生活会,深入剖析问题,杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生,确保整改落实到位。
(三)结果运用长效整改。坚持抓问题整改和建长效机制相结合,注重标本兼治,在狠抓问题整改的同时,不断加强制度建设。围绕加强党工委日常管理、选人用人、财务制度等,修订完善制度9项。切实把落实整改作为强化党风廉政建设的实际行动,织密扎紧制度“笼子”,形成以制度管人、管权、管事的工作局面。
二、问题整改落实情况
(一)贯彻落实党中央决策部署及省市委工作要求方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
一是突出抓好“第一议题”制度,在党工委会议、党工委理论学习中心组会议及其他街道重要会议上,始终把及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神作为摆在第一位的政治任务,第一时间组织传达学习。
二是制定了《三里街街道党工委理论学习中心组学习制度》及《2023年三里街街道党工委理论学习中心组学习安排》,每季度开展1次集体学习研讨。同时整理党的二十大精神应知应会知识发送至街居每位干部职工,加强党员日常学习教育,做到常学常新、常思常悟。
三是对照街道“我为群众办实事”项目清单,办理销号5个,梳理出“我为群众办实事”典型案例4件。网上政务公开街道公共服务清单147项,向群众公开办事流程、申办方式、服务项目。
四是结合每月10日主题党日活动推进中心工作,常态化服务基层、服务群众。
2.持续加强政治建设。
一是制定《2023年街道重点工作任务清单》,明确全年工作重心。
二是在街道微信工作群和公众号转发《一图读懂〈中国共产党重大事项请示报告条例〉》,同时在街道党工委扩大会议和纪检工作会议上,提醒街居干部严格落实重大事项报告制度。
3.积极落实重点工作。
一是尚存1个待验收和1个验收未通过的问题已通过初验。同时,街道党工委每半年听取生态文明建设和环境保护工作汇报一次。配合市、区住建部门,并联合物业公司常态化开展行政执法督查工作和日常巡查工作。
二是与工作人员开展提醒谈话,开展街居人员业务培训,严格要求各社区定期回访核查;街道社会事务部每月开展抽查,建立日常抽查记录台账。
三是深化“三亮一做”行动,鼓励红色小管家、大学生小管家、新就业群体等积极参与小区治理。持续提升“左邻右舍”“歇歇角”等党群服务功能建设;进一步规范街道矛盾调处中心建设,实现实体化运作,打造矛盾纠纷化解一站式平台。
4.加强阵地建设。
一是街道党工委会议专题研究制定了2023年度工作计划;全体班子成员在市委提级交叉巡察整改专题民主生活会上均作了汇报。
二是制定了《三里街街道舆情处置机制》和《三里街街道政务新媒体信息“三审”制度》,街居新媒体严格按照工作责任、工作流程和工作纪律进行操作。2023年以来,全部舆情告知单均按期回复。
三是上半年在街道新时代文明实践所组织开展10次宣讲,并及时更新了社区红色书籍。
(二)积极开展群众身边腐败问题和不正之风整治,从严从实管党治党
1.扛牢党工委主体责任。
一是召开党工委会研究党建和党风廉政建设工作,定期开展谈心谈话,针对不同的谈心谈话对象,采取不同的谈心谈话方式,健全班子成员由街道党工委主要负责人谈,中层干部由分管领导谈的长效机制。
二是召集相关部门和社区开展集体谈话,组织学习《纪律处分条例》《监察法》以及《公租房管理实施细则》,并对社区经办人员提出批评教育。
三是组织观看《永远吹冲锋号》《自我革命进行时》等警示教育片9次,及时开展“以案示警”警示教育会6次,做到“以身边事教育身边人”,进一步严肃纪律规矩。在重要节点开展纠“四风”树新风工作提示,学习传达上级下发的纪检通报,开展廉政教育提醒,强化正风肃纪。
2.压实纪工委监督责任。
一是围绕党工委办事处中心工作,走访督查各社区党委、机关党支部以及相关单位部门,共开展监督检查工作58次。
二是进一步加大监督执纪工作业务指导,开展业务培训会2次。已办结案件1起,并督促所在社区党委、支部会议记录保持完整统一性。整理2019年以来的案件卷宗装订成册,规范管理。巡察反馈以来,街道纪工委严格规范第一种形态谈话编号,全部做到规范有序。
三是对各社区开展监督“一点通”平台业务指导,坚持定期调度,截至2023年6月5日,平台累计访问达468410人次,注册用户8090人,注册率达22%。平台投诉案件共5起,均已办结,案件办理满意度100%。
3.提高“一改两为五做到”成效。
一是出台了街道意识形态、生态环保等中心工作方案。针对个别部门和人员审核把关不严,已责令部门向街道党工委作书面检查,并由街道纪工委召集工作人员会议,就直接责任人工作作风不实进行批评教育。
二是修订完善街道考勤制度,多次开展作风建设监督检查,对发现问题进行全街通报,并责令相关部门出具情况说明。
三是加强街居干部队伍建设,配齐街道各部门主要负责人,做好牵头抓总工作。
4.加大“四小四大”专项整治。
一是召开专题会议,学习“四小四大”“四域四化”内容,并按照市、区“四域四化”专项工作部署,开展工作调度。
二是对工程建设、政府采购、征迁安置等重点领域廉政风险深入排查,整理上报廉政风险点。建立社会事务领域抽查制度,及时防疏堵漏。
三是对涉事人员批评教育。街道将加强工作人员学习《安徽省集中采购目录及标准要求》,做到长期整改、杜绝再犯。
5.严格执行财经纪律。
一是修订聘用人员加班费发放制度,严格填写加班考勤记录表。
二是要求财务部门严格按照规章制度对上报名单进行把关和审核。
6.健全内控机制。
一是修订了街道公车管理制度和财务管理制度,转发并执行区政府采购管理制度,规范记录公车使用台账。
二是就加强财务管理、严肃财务支出行为进行了提醒谈话。
(三)全面贯彻新时代党的组织路线,进一步增强基层党组织战斗堡垒
1.落实党工委党建主体责任。
一是修改完善了《三里街街道党组织书记抓基层党建工作考核办法》,在党工委会议上谋划安全生产、信访维稳、生态环保等具体工作,出台具体举措。制定党务工作者培训计划,通过研学党务知识、健全考核机制、塑造党建品牌等提升党务工作者能力素养。
二是修订了《三里街街道党工委议事规则》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策,要求相关当事人严格执行回避制度。
三是对所属基层党组织换届情况开展全面排查、自查,逐级建立《基层党组织换届工作台账》,重点标注了党组织最近一次换届时间和下一次应换届时间,完善党组织的换届工作台账,健全提醒机制。
2.紧抓基层党组织建设薄弱环节。
一是严格要求班子成员主动参加所属机关支部活动。天长路社区党委已按规范程序、调整配齐配强天长新村支部班子。
二是认真落实“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,按时上好党课。
三是创新组织生活形式,利用实地参观、观看视频等形式丰富内容。提升民主生活会质量,召开了市委第九提级交叉巡察组巡察三里街街道党工委反馈意见整改专题民主生活会。
四是建好入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员四类人员登记台账。强化业务培训,严格对党员发展材料进行把关和审核。
3.加强干部队伍建设。
一是严格执行选人用人程序,清理完成返聘人员和违规借调人员。
二是进一步优化构建干部梯队。提拔5名中层干部,促进中层年龄结构合理化。强化干部培养,梳理职数,为提拔任用年轻干部做好准备;分管领导与组工干部定期开展谈话,督促责任落实。
4.积极落实巡察整改。
一是制定市委提级交叉巡察整改方案,街道党工委会议集体研究讨论、各班子成员主动认领具体事宜。
二是街道党工委副书记作为巡察整改小组常务副组长,强化日常监督检查,督促指导各社区和部门进行整改。
三是开展警示教育,严格落实专项巡察整改意见。
三、建立长效机制,深化巡察整改成效
在区委巡察工作领导小组的指导帮助下,整改工作取得了积极进展和显著成效,但是个别问题仍需要久久为功,持续完善。下步,街道将坚持问题导向,进一步强化党的领导,加强党的建设,持续推进问题整改深入持久,确保巡察成效。
一是落实全面从严治党要求。把加强党的领导贯穿始终,把党的政治建设摆在首位,切实扛起主责,持之以恒地抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会和贯彻落实,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是做好巡察整改后续工作落实。切实增强履职尽责的行动自觉和能力水平,对未完成的任务紧盯不放;对已完成的整改任务,着力抓好成果巩固和工作深化;对需要长期坚持、持续抓好的工作,以更高的站位,更细的措施,更实的作风,驰而不息抓好落实。
三是巩固巡察整改成果。注重整改成果运用,建立健全整改落实的长效机制,把巡察整改工作与街道中心工作、重点工作结合起来,紧紧围绕区委区政府工作要求,真正把巡察整改工作转化为干事创业的动力,努力推进街居工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向街道反映。联系电话:0551-64259160;邮政信箱:合肥市瑶海区凤阳东路三里街街道办事处;电子邮箱:yhsljzgk@126.com。