中共合肥市瑶海区方庙街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年3月27日至4月14日，区委第五轮巡察组对方庙街道党工委进行了巡察。8月16日，区委第五轮巡察组向方庙街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视压实责任，不折不扣推进整改工作

（一）加强组织领导，压实政治责任。方庙街道党工委高度重视巡察组指出的问题和提出的意见，把整改落实工作作为一项重大政治任务来抓，成立街道巡察整改工作领导小组，着力构建党工委“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管的工作格局，全面部署安排巡察整改工作，切实抓紧抓好，务求整改实效。

（二）细化部署研究，推动整改落实。集中整改期间，每月定期召开巡察整改专题调度会议，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，进一步深化、细化、落实具体整改工作方案，进一步明确责任领导、责任部门和完成时限，对巡察反馈意见指出的问题已全部整改到位。

（三）注重结果运用，健全长效机制。坚持抓问题整改和建长效机制相结合，注重标本兼治，在狠抓问题整改的同时，不断加强制度建设。围绕加强党工委日常管理、选人用人、财务制度等，修订完善制度2项，有针对性地堵塞制度漏洞，建立健全长效机制，切实防止问题反弹。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实中央决策部署及省市委工作要求不够到位方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。

（1）“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：一是严格规范落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党工委会第一议题，制定学习计划，明确学习内容；二是深入学习领会党的二十大战略部署、习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，开展交流研讨，结合街道实际深入研究贯彻落实举措。

（2）政治理论学习虚化。

整改情况：严格按照党工委理论学习中心组学习要求，完善计划和学习次数要求，及时组织学习中央、省、市相关重要会议精神，整改后规范执行党工委理论学习中心组学习制度。

（3）理论武装重视不够。

整改情况：结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，解决理论学习不深入问题，购买发放《党章》《党的二十大报告》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平著作选读》等书籍，每月至少集中学习一次，安排每周线上自学内容（有声和视频），强化理论知识入心入脑。街道每次党工委会议安排习近平总书记重要讲话学习内容。提升街道干部理论知识水平。

2.聚焦重难点工作攻坚克难还有差距。

（4）经济增长后劲不足。

整改情况：一是街道领导班子成员包联辖区重点企业，定期走访；二是通过区举办的汽车消费节活动，加大政府宣传入库的号召力，从2022年至今，已经有超过5家汽车企业联系街道，积极主动要求加入瑶海区“限上”统计库；三是引进了新的新能源汽车品牌，为传统以油车经营为主的汽车城注入了新鲜的血液。目前，汽车城已经引进了比亚迪、长安unit、欧拉等新能源汽车品牌入库；四是陆续从外区迁入两家大型建筑业企业，两家建筑业企业年产值10.57亿元。

（5）征迁安置推进不够平稳。

整改情况：持续关注重点人动态，做好稳控工作。

（6）“六保”“六稳”还有差距。

整改情况：一是加强社区工作人员的业务培训，提高业务水平；二是街道社会事务部进一步加强督导检查，避免老人去世仍享受高龄津贴。

（7）生态环保亟待加强。

整改情况：一是商户已正常启用油烟净化设施。二是临泉路（东二环-二十埠河工程）、龙湖地产上宸名苑二标段等项目已按照大气污染防控要求落实裸土覆盖、湿法作业措施。三是二十埠河方庙段铁路桥上游排口旱季流水问题，已向区排水主管部门反映，现该处建设有一体化截流泵站，排口现无排污流水问题。四是站塘新村外部两家餐饮店为二十埠猪头汤和螺小五螺蛳粉店，两家店面均已按照要求改变行业业态，取消油烟类经营项目。

3.基层治理水平有待提升。

（8）网格化管理落实不到位。

整改情况：已整改平台问题，已录入流动人口14980人，安置帮教145人，社区矫正62人，精神障碍患者58条。

（9）智慧平安小区建设工作推进不力。

整改情况：一是2021年可防性案件67起，2022年可防性案件18起，同比下降73.13%；2023年可防性案件18起。二是对苹果公寓相关设施“建而未用”现象，街道联合社区对苹果公寓（文斌物业）进行了督查，目前正常使用。三是零星楼栋、三无小区智慧平安小区建设情况已上报主管单位区政法委，政法委相关人员进行了实地考察。

（10）市场管理仍然存在“短板”。

整改情况：一是目前汪塘菜市及场周边市容秩序已恢复正常。二是垃圾桶未分类工作已完成整改。三是经环保工作人员复查，目前厕所保洁情况良好，并要求物业管理方进一步加强除味通风，降低厕所气味。

4.对风险防范化解的紧迫性认识不足。

（11）专业市场存在安全隐患。

整改情况：一是3个市场占道经营、乱停乱放现象基本完成整治。二是市场内“三合一”住人现象全部清理完毕。三是定期组织人员开展“回头看”检查，防止隐患回流。整改完毕，长期坚持。

（12）隐患整改流于形式。

整改情况：一是已完成资料整改。二是目前临泉路与采石路交口农民工聚集人数已大为减少，道路交通拥堵情况得到改善。三是定期联合派出所、交警部门联合规范农民工聚集情况。

（二）整治群众身边的腐败问题和不正之风不够精准有力方面

5.管党治党责任压的不够严实。

（13）主责主业意识有待加强。

整改情况：制定2024年街道从严治党工作要点，年终工作总结；加强了党建引领基层治理工作具体措施，用身边的人身边的事开展专题警示教育；在党工委会议“第一议题”学习及党工委中心组学习上增加习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。

（14）制度规定执行不够严格。

整改情况：街道出台《关于进一步加强方庙街道社区财务管理通知》方办【2023】10号文件，规范支出，2023年11月2日在安徽省政府购买服务信息平台发布2024年食堂食材政府采购意向。

（15）政府采购应采未采。

整改情况：街道出台《关于进一步加强方庙街道社区财务管理通知》方办【2023】10号文件，规范支出，对街道城管负责人张伟进行批评谈话。招标工作服务严格按照招标要求执行；垃圾辅助服务统一外包，有序进行；食堂采购已经进行招标；垃圾清运及宣传广告控制费用，不超限额。

（16）利用“身边事教育身边人”不够到位

整改情况：10月12日方庙街道召开全街“永葆初心、警钟长鸣”警示教育专题会。

6.纪工委监督责任压得不实。

（17）日常监督工作不到位。

整改情况：纪工委目前已将近年来案件卷宗归档整理；对今年的案件进行详细梳理，做好台账备案；认真撰写2023年年度总结。

（18）案件办理时效性不高。

整改情况：2023年办结6起案件，街道纪工委加强与案件办理涉及单位的沟通，提高了办案效率，均按照上级要求时间进行办理。

（19）推动小微权力运行公开不够有力。

整改情况：街道纪工委定期召开工作会议，通报各项数据，督促平台建设。

7.作风建设抓的不够严实。

（20）“虚、粗、假”等问题不同程度存在。

整改情况：一是联合街道、社区及相关部门开展针对性普法宣传，改变宣传单的形式，将宣传标语咨询电话印在宣传品上发放给居民，如挪车牌、雨伞、抽纸等，获得居民一致好评。二是规范档案资料填写标准，做到不漏项不涂改。对原始档案有修改的地方要求被调查人在修改处签名捺印确认真实正确。三是台帐资料按时间进度完成记录及时归档。

（21）群众工作不够深入细致。

整改情况：一是稳控工作责任落实到人，重点人重点群体动态密切关注。二是街道领导接访密集开展，方庙街道信访事项均已按上级要求实现程序化解，征迁等信访事项正在多方施策，实体化解。

（22）效能建设有待加强。

整改情况：严格执行上下班考勤制度，每月按时公示街道职工考勤情况。

8.“四小四大”专项整治不够有力。

（23）思想重视程度不够。

整改情况：一是“四小四大”专项整治已整改落实到位，未发现反弹现象。二是区委、区政府部署的重点工作按要求上党工委会议研究，推深做实各项工作。

（24）查找问题不精准。

整改情况：2023年街道开展的“四域四化”、1+5+N等专项整治均按照上级要求提高了查找问题的精准度，并确保整改落到实处，未发现反弹现象。

（25）整改不到位。

整改情况：一是建立了征迁资料档案室，专人专管，所有资料扫描存档，并录入瑶海区征迁管理平台。二是档案管理日趋规范，存取由专人负责，责任落实到人。

9.财经纪律执行不严。

（26）大额支出履行集体决策程序不规范。

整改情况：街道出台《关于进一步加强方庙街道社区财务管理通知》方办【2023】10号文件规范支出。

（27）工作餐报销不规范。

整改情况：街道出台《关于进一步加强方庙街道社区财务管理通知》方办【2023】10号文件规范支出。

（三）贯彻新时代党的组织路线不够全面，基层党组织战斗堡垒功能有待增强方面

10.党工委班子自身建设有待加强。

（28）“重党建、抓党建”的意识有待增强。

整改情况：制定2023年街道党建工作要点，党建工作考核办法；每月召开党建工作调度会，制定工作提示单；按时对社区党建+安全生产、物业等工作督查，目前已完成5次；完成各社区以“两委”会代替党委会整改，统一会议记录本；要求各社区每月党委会议研究不少于一个关于党建工作议题。

（29）执行民主集中制不够严格。

整改情况：一是常态化开展民主集中制学习教育，不断增强干部执行民主集中制的思想自觉。二是狠抓民主集中制的贯彻落实，在各类会议研究事项中严格执行回避制度。

11.基层党组织建设存在薄弱环节。

（30）“三会一课”执行不严。

整改情况：一是认真落实，定期自查。支部学习定期进行，如有特殊近况适当增减次数，党员必须自觉参加支部学习，无特殊情况不得请假或缺席，认真做好会议记录。二是确保制度，定期督查。确保制度不走过场，不搞形式，保证经常性教育能够持之有效的进行，定期检查会议记录。三是街道定期对党组织的“三会一课”开展情况督查 ，及时查漏补缺，严格落实“三会一课”制度。

（31）党内政治生活不规范。

整改情况：已安排专人负责党建工作，严格规范党内政治生活。

（32）发展党员程序不严谨。

整改情况：一是街道每年制定计划和总结，并上报区委组织部。二是已安排专人负责党建工作，严格规范党内政治生活。

（33）党群议事会作用发挥不充分。

整改情况：街道党群议事会组织架构图已完成上墙，收集整理“周四来议事”“周二下午茶”意见和建议，积极通过街道党群议事会来解决社区不能解决的问题，提升群众的满意度。

12.巡察整改质效不高。

（34）党工委履行巡察整改主体责任不够到位。

整改情况：整改期间街道党工委会定期研究整改内容。一是党工委严格履行巡察整改主体责任，严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，已按要求落实整改到位。二是街道定期召开区委巡察“回头看”专项巡察整改工作会议，对巡察整改工作深入研判、具体部署，确保问题整改到位不再反弹。

（35）纪工委监督推动巡察整改不够有力。

整改情况：一是此次区委巡察，街道纪工委对巡察整改情况全程督查，确保严格按照上级要求完成。二是街道纪工委加强督查各社区巡察整改情况，做好全过程监督。

（36）巡察反馈问题“整而未改”。

整改情况：各社区党委固定党务工作人员，专人负责党员发工作；对反馈的党员发展问题全部整改结束；召开党员发展培训会，对近五年来发展的党员材料进行回头看，各社区开展互查互学，提升具体工作人员的业务水平；建立党员发展档案资料整理年终审核长效机制。

三、持续推进问题整改，巩固拓展巡察整改和成果运用

（一）进一步深化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加强党章党规党纪学习教育，提升理论素养和专业能力。坚持以中心组理论学习为龙头，发挥班子成员“头雁”作用，坚持“集中+自学”、“线上+线下”相结合，通过走访红色教育基地、重温入党誓词等学习形式，提振学习吸引力。

（二）进一步加强政治建设。压紧压实街道党工委全面从严治党主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“四个服从”，恪守“五个必须”，严防“七个有之”，坚定地在区委区政府领导下履行职责、开展工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）进一步抓好巡察整改任务落实。街道党工委进一步压实巡察整改主体责任，以问题为导向，认真剖析存在问题背后的深层次原因，善始善终抓好巡察整改工作。把抓好巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，着力形成常态化长效化整改推进机制，切实解决共性问题和深层次问题，确保巡察反馈问题改彻底改到位，以巡察整改成果推进街道各项事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话64230667；邮政信箱：合肥市瑶海区凤阳东路99号方庙街道办事处（邮编：230011）；电子邮箱：yhfmjd@126.com。